为深入贯彻落实习近平总书记关于共青团在高校学生思想政治工作中要发挥主力军作用的重要要求,进一步改革创新高校共青团工作,切实增强思想政治引领实效,共青团中央、中共教育部党组制定了《关于改革创新高校共青团工作切实增强思想政治引领实效的若干措施》。
广州华商职业学院于10月21日,召开学习传达共青团中央、教育部党组印发的《关于改革创新高校共青团工作切实增强思想政治引领实效的若干措施》共青团工作专题学习会,校院两级团委书记、副书记和主要团干部参与本次会议,新会校区线上同步参与。会议由校团委书记程璇主持。
会议上,校团委书记程璇带领全体成员共同学习《关于改革创新高校共青团工作 切实增强思想政治引领实效的若干措施》的工作部署,抓后继有人这个根本大计,充分发挥共青团在高校学生思想政治工作中的主力军作用。
一、健全完善高校党建带团建具体机制
建立高校共青团思想政治工作评价指标体系,强化督导考核,对落实意识形态工作责任制、防范化解风险或其他重大工作不力,造成严重不良影响的团组织和团干部,高校党委应对其严肃问责。建立学生党员在基层一线为党做青年工作发挥模范带头作用的机制,有学生党员的学生团支部原则上由学生党员担任团支部书记。
二、构建党委领导下团组织主导的高校团学组织体系
坚持党的全面领导,压实校、院系团组织对学生会、学生社团指导管理的工作责任,从工作职能协同、组织体系设置、骨干力量配备等机制上强化团组织思想政治引领,指导学生会重点做好服务同学需求,促进学生社团更好培养同学兴趣特长,强化校、院系、班级团组织联动,强化团组织、学生会、学生社团工作联动,努力形成育人合力。创新团的组织体系,激发班级团支部活力,探索依托书院、学生社区、项目团队、见习实习基地、网上青年社群等设置贴近学生的功能型团组织,普遍建立学生会、学生社团团(总)支部。依规依程序优先推荐班级和学生社团团(总)支部委员担任学生代表大会代表,学生会骨千人选、学生社团负责人必须经团组织前置把关、报相应党组织批准。
三、建立高校团组织书记履职目标和评价办法
坚持党管干部原则,落实团的双重领导制度,上级团组织按照干部管理权限协助高校、院系党组织加强对团干部的教育管理。坚持以学生为中心设计工作内容和形式,切实增强同学的参与感、获得感。抓实基层团组织书记述职评议考核制度在高校的落实。每年开展高校团委书记满意度评价,主要由院系、班级等基层团组织书记和团员青年代表参加,结果向高校党委反馈、作为干部考核使用的重要参考。
四、推进团支部政治理论学习规范化
把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑作为首要政治任务,严格落实“三会两制一课”基本制度,着力增强团支部政治教育功能,推动理论学习常态化。学习内容应涵盖党的历史、基本理论、形势政策、时事热点、青年话题、成长发展等方面,针对学生在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面的思想困惑。以时事辨析、研讨碰撞、分享交流为主要学习形式尊重学生特点、照顾普遍多数,发挥同伴教育功能,增强组织生活的时代性、针对性、青年味。创新开展团校团课教育,强化网络思政阵地、产品、队伍建设,推进“青年大学习”宣讲交流进校园和网上主题团课。
五、开展经常性、有组织的社会实践
采取支部结对、团员报到、骨干兼职、志愿服务等方式,每年常态化组织不少于25%的团支部开展团员青年向城乡社区和青年之家报到。开展高校青年志愿者提升计划,推动高校青年志愿者协会建设全覆盖和能力建设,实施青年志愿者社区行动。广泛开展模拟政协提案征集活动,积极组织中外大学生联合开展社会实践活动。将参与社会实践活动情况纳入学生综合素质评价体系,稳步扩大“第二课堂成绩单”参与面,着力在价值应用上推动校内校外、团内团外相衔接。
六、持续提升共青团员的精神素养和斗争本领
扎实提升西部计划、研究生支教团、希望工程、挑战杯、创青春、振兴杯、志交会等品牌项目的育人内涵,持续深化青年志愿者行动、促进大学生就业行动、争做中国青年好网民行动,教育引导共青团员落实“五个模范、五个带头”的重要要求,投身乡村振兴、基层治理、环境保护、公共卫生、应急处突等工作,自觉把个人理想融入国家和民族的事业中,到祖国最需要的地方和基层一线建功立业,在社会生活中彰显奋斗精神、体现团员先进性。
七、加强团支部组织机制建设
牢固树立工作到支部、到团员的鲜明导向,强化团支部作为共青团工作基本单元的功能,做到团员主要的学习实践活动由支部组织、政治骨干由支部推荐、团内荣誉由支部评议、帮扶对象由支部推选。落实班团一体化改革,有条件的团支部书记应兼任班长。加强团支部委员会建设,普遍设置纪律委员,可以结合实际设置社会实践委员、志愿服务委员、心理健康委员。建立团支部书记报告重要事项制度,团支部书记对于同学中涉及政治安全、意识形态、心理健康、宗教活动等影响大学生成长和校园安全稳定的重要信息应及时发现和报告。
八、加强团学骨干政治举荐和能力建设
特别注重从优秀共青团员中培养和发展党员,引导共青团员认真接受政治训练、加强政治锻造、追求政治进步,积极向党组织靠拢,以成长为一名合格的共产党员为目标、为光荣。落实“两个一般、两个主要”要求,把推优入党作为高校团组织履行政治功能的重要检验标准,作为团支部的基本政治职责,建立从高中到大学、从本科到研究生阶段接续培养机制,形成畅通有序、前后衔接的培养链条。
九、优化高校共青团工作支持保障机制
建立健全党员、团员青年教师和思政课教师等担任校级或院系挂职、兼职团干部的机制,结合实际给予合理激励。高校应当在活动场所、设施设备、工作经费、工作时间等方面对团的工作予以保障。专职团干部津贴补贴、工作量核算、职级职称晋升、教育培训等应当不低于专职辅导员待遇。教师参与共青团主导的教育活动、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。
通过以上措施,力争用三年左右,实现高校共青团全面融入“三全育人”格局和“大思政”体系的制度机制更加健全,思想政治引领工作的时代性、针对性、有效性进一步增强,团组织、学生会、学生社团组织协同格局普遍形成,高校团员青年思想政治素质和社会化能力明显提升,高校团干部思想政治工作能力明显提升,扎实形成高校共青团思想政治引领工作新格局、新机制、新成效。